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什么項目需要辦理環評?辦理哪一種環評?哪些可以豁免?

發布時間:2018.12.24    點擊數: 24337

建設單位應當按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的規定,分別組織編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表。對于未列入分類管理名錄的其他項目,則無需履行環評手續。

其中報告書、報告表都需要找環評機構編制,環保部門審批、驗收。登記表就很簡單了,如果符合條件,只需要建設單位在網上自助登記備案就可以了。

需要強調的是,各級環保部門將嚴格執行環評分類管理相關規定,如果發現建設單位擅自降低項目環評等級,將應當編制環境影響報告書或者報告表的建設項目改成登記表進行備案的,要認定該備案無效,并向社會公告。其中,對擅自開工建設的,依照《環境?;しā返諏惶鹺汀痘肪秤跋炱蘭鄯ā返諶惶醯墓娑ㄓ枰源Ψ?;對擅自投入生產或者經營的,按照全國人大法工委《關于建設項目環境管理有關法律適用問題的答復意見》(法工委復〔2007〕2號),分別依照《環境影響評價法》第三十一條和《建設項目環境?;す芾硤趵返撓泄毓娑ㄗ鞒魷嚶ΥΨ?。

哪些可以豁免?

政放權、放管結合,進一步規范建設項目環評審批管理的重磅舉措。

免:52類項目不需辦理環保手續

根據《意見》,對《建設項目環境影響評價分類管理名錄》未列入,環境污染輕、生態影響不明顯的水利、農林牧漁、公路、城市交通設施、城市基礎設施、社會事業與服務類等七大行業共52類小項目實施豁免,不需辦理環評文件審批手續。

今后,中小型停車場、管網維修改造、道路補建隔聲屏、暖房子工程等與居民日常生活息息相關的大量項目,及個體經營的早教中心、健身、網吧、冷飲店等小店,均不需辦理環保審批手續。

降:備案制: 減環節 提速度

根據《意見》,《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中的農林牧漁、電力、機械電子、城市交通設施、城鎮基礎設施及房地產、社會事業與服務業等11大行業44類登記表項目實施備案管理。當事人只需填報《大連市建設項目環境影響備案申請表》,填表內容較原環評登記表內容大幅簡化,并將審批環節受理、現場核查、審查、審批4個環節簡化為受理、備案2個環節,審批時限由15個工作日壓縮為3個工作日。備案后項目不需辦理環保驗收手續,減少了驗收行政許可環節。

[舉例]

建筑面積5萬平方米以下且不含有實驗室的學校、幼兒園、托兒所,營業面積5000平方米以下的批發、零售市場等都在登記備案的范圍,以往15天才能走完的環評手續,現在只要3天就能辦結。

備案后,在“弱審批”的同時“強監管”。審批部門將備案文件轉監管部門,納入網格管理,對于存在弄虛作假、隱瞞欺騙等違反環保法律法規等相關規定行為的,將依法進行查處。

減:部分項目環評內容精簡 提質增效

為充分發揮規劃環評優化空間開發布局、推進區域環境質量改善及推動產業轉型升級的作用,《意見》明確,對已開展規劃環評并通過規劃環評審查,且按規劃環評要求落實了污水集中處理、集中供熱、集中供氣、區域環境風險應急等環?;∩枋┑墓婊蚰詰南钅?。

可簡化以下內容:

減少產業政策和選址合理合法性分析、方案比選、社會影響、生態影響等有關內容。

減少環境質量監測內容。在規劃環評有效期內,規劃環評中環境質量現狀調查的監測數據,可直接引用作為項目環評的監測數據,產業園區環境監測數據也可用于項目環評的環境質量現狀評價,為建設單位節省環境監測的費用和時間。

減少環境風險聯動內容。園區環境風險應急聯動已明確的,企業的環境風險聯動內容可簡化,僅需要將規劃環評中的內容進行落實,確保企業自身風險措施到位,符合園區應急聯動機制即可,可縮減調查時間5個工作日,降低調查成本。

減少公眾參與內容。產業園區周邊居民已按規劃環評要求完成動遷,園區無環境糾紛的,公眾參與內容可簡化。簡化后,對于完成動遷區域項目,公參調查表的簡化能夠減少建設單位負擔,縮短公參時間。項目公參調查表程序可簡化,從而節省公參調查表發放、回收、回訪確認及評估中心抽查的時間,簡單的項目可節省時間約5個工作日。

有人可能會擔心,試行“免降減”后,環保的準入門檻變低了,會不會影響環境?市環保局負責人表示,“免降減”絕不是簡單“簡政放權”了事,而是把工作重心轉向事中事后監管,意味著責任更大,管理的要求更高。要不斷嚴格日常監管,對違法行為要嚴厲查處,以確保建設單位和個人的行為符合法律法規要求。

簡化建設項目環評審批,是環境管理由“重審批、輕監管”向“重監管、輕審批”轉變的重要體現,可通過放管結合提高服務質量和行政效能,提高環保審批的含金量,增強市場內生動力;對建設單位而言,符合條件的項目可簡化環評審批程序,既節省了辦事時間和精力,也降低了經濟成本,加速了項目落地。

注:環境敏感區

1自然?;で?、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、飲用水水源?;で?;

2基本農田?;で?、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區、重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區、水土流失重點防治區、沙化土地封禁?;で?、封閉及半封閉海域、富營養化水域;

3以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域,文物?;さノ?,具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的?;さ?。

        關于良時智能 About Liangshi IntelRobot:
        上海良時智能科技股份有限公司(股票代碼:837430 厚積薄發 持續創新),為全球客戶提供表面處理系統解決方案,從業20多年,是一個集研發、設計、制造、工程安裝、工程咨詢于一體的專業化制造及自動化智能控制系統集成公司,能為客戶解決:
        Shanghai Liangshi IntelRobot Technology Corporation (Stock Code: 837430 Accumulate richly and break forth vastly; innovate continuously) provides surface treatment sandblasting system solution for global customers. By engaging in this industry for more than twenty years, we're a professional manufacturing and automatic intelligent control system corporation, which integrates researching, designing, manufacturing, project installation and project consulting. We can provide our customers with:
        1、表面處理噴拋丸、噴丸強化設備、熱噴涂和涂裝設備工藝系統解決方案和工藝裝備;
              We provide process system solution and process equipments of surface treatment sandblasting shot blasting, shot peening, enameling, thermal spraying, coating equipment.
        2、自動化和機器人應用工藝系統解決方案和工藝裝備;
              We provide professional system solution and process equipments of automation and robot technology application.
        3、食品乳品、制藥、生物、制冷、石油化工、船舶制造、能源、造紙、紡織系統領域承壓系統集成整體解決方案;
              We provide professional integrated solution for pressure bearing system in fields of food dairy, biopharmaceutical, refrigerating, petrochemical, marine engineering, energy, paper-making, fabrics, etc.
        4、涂裝環保設備:VOC廢氣、廢水、粉塵處理和噪音治理系統工藝解決方案和工藝裝備。
              We provide environment protection blasting and painting equipment: process solution and equipment of VOCs waste gas, waste water, dust, noise treatment system.
        企業主導產品如下 The leading products of our company are as follows:
        主營業務:表面處理工程系統集成的設計、研發、生產和銷售。
        Main business: design, research, production and sales of surface treatment engineering system integration.
        六類主要產品:自動化涂裝生產線、智能機器人噴涂系統、自動化噴拋丸生產線、智能機器人噴拋丸強化系統、自動化熱噴涂系統、涂裝節能環保設備。
        Six main product categories are: automatic painting production line, intelligent robot painting system, automatic shot/wheel blasting production line, intelligent robot shot peening system, automatic thermal spraying system, energy saving and environmental protection equipment for painting.
        產品主要應用于:新材料、新能源、工程機械、汽車制造、集裝箱、船舶海洋工程、航空航天、港口橋梁、電子電氣、環保工程、印刷造紙機械、醫療機械、紡織機械等領域。
        The products are mainly applied in: new materials, new energy, engineering machinery, automobile manufacturing, containers, marine engineering, aeronautics and astronautics, port bridges, electronic and electrical, environmental protection engineering, printing and papermaking machinery, medical machinery, textile machinery and so on.
        公司生產的表面工程系統集成具備智能、自動化的特點,可實現工業生產過程自動化控制,因而屬于自動化裝備。根據《高端裝備制造業“十二五”規劃》中對高端裝備的定義“主要包括傳統產業轉型升級和戰略性新興產業發展所需的高技術高附加值裝備”,公司產品屬于高端裝備,是為國民經濟其他行業提供技術裝備的戰略性產業。
        The surface engineering system of our company integrates the characteristics of intelligence and automation, it can realize the automatic control of industrial production process, so it belongs to automatic equipment. According to the definition of premium-end equipment of 《The 125th programme of premium-end equipment manufacturing industry》, “it mainly includes the high technology and high value-added equipment required by traditional industrial transformation upgrading and the development of strategic new-emerging industries”. The company's products belong to the premium-end equipment, which is a strategic industry that provides technical equipment for the other industries of the national economy.
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